第65号提案
Proposition 65是美国加利福尼亚州一项要求对特定化学物质暴露进行警示标识等的法律，并非对产品本身进行认证的制度。
定义与法规定位
第65号提案，正式名称为《安全饮用水和有害物质执法法》，是加利福尼亚州法律。它要求企业就州政府指定的与致癌、生殖毒性等相关的化学物质暴露承担警示及排放相关义务。
在面料和服装领域所说的第65号提案合规，通常不是只看产品中是否含有化学物质，而是评估人体在使用时可能接触到这些物质的暴露情况，并在需要时确认警示义务。这不同于认证标志或统一的安全认证。
适用对象与标准的理解
受规制化学物质的清单由州政府管理，可能会追加或变更。对于纺织品，确认范围会从材料延伸到辅料和加工环节，例如染料、颜料、印花油墨、树脂整理剂、防泼水剂、增塑剂、金属配件等。
判断时不只是看是否含有，还要结合化学物质的种类、浓度、产品中的迁移或接触状况、预期使用方式等进行评估。对于某些物质，州政府可能会给出与暴露量有关的标准。
- 是否属于州指定物质
- 单独面料与成品的暴露条件有何不同
- 预期使用者和使用方式是什么，例如婴幼儿用产品
- 是否计划在加利福尼亚州销售或流通
面料采购与产品制作中的确认
采购面料时，不应仅凭“第65号提案合规”这一表述做判断，而要确认对象物质、对象部位、测试方法、测试时间点以及适用批次。即使面料有测试结果，也不能保证加入后加工、印花或缝制辅料后的成品同样合规。
在规格书中应明确销售地区、适用法规、管理对象物质、是否需要测试以及责任分工。应连同染色加工厂、印花工厂、辅料供应商一起回收信息，并在变更颜色、变更加工或采用替代辅料时再次确认，这在实际操作中非常重要。
标签与证明文件的注意事项
是否需要警示标签，需要基于产品类别和暴露评估等进行法律判断。贴出警示并不意味着已经满足含量限制要求，也不代表一定会发放“无需警示”的测试报告。
供应商的合规声明、测试报告和化学物质管理资料，各自的目的和适用范围都不同。由于销售者、进口商、品牌方、制造商承担的角色不同，所需文件也会变化，因此应核对合同条件和销售对象的要求，并在必要时向专业人士确认。
与相似术语的区别
REACH法规是欧盟的化学物质法规，其适用地区、机制和义务都与第65号提案不同。PFAS法规和邻苯二甲酸酯法规也都是针对特定物质群的规定，但第65号提案的重点是州政府指定物质的暴露与警示。
Oeko-Tex和bluesign是针对纺织品或制造过程的第三方认证或标准。这些认证或符合性可作为化学物质管理的参考，但并不能单独决定是否需要依据第65号提案进行警示。
常见问题
如果是符合第65号提案的面料，成品也可以直接销售吗。
不一定可以销售。成品中会加入印花、标签、纽扣、拉链、胶黏剂等，使用时的接触条件也会与单独面料不同。应以前述销售地区和成品规格为前提，确认各对象部位所需资料及必要测试。
第65号提案是表示不含有害物质的认证吗。
不是。第65号提案不是认证制度，而是规定针对指定化学物质暴露的警示等内容的加利福尼亚州法律。合规证明书的名称和适用范围会因签发方而异，因此需要确认对象物质、产品部位和批次。
仅在日本国内销售的服装也需要确认吗。
如果不向加利福尼亚州销售、出口或流通，通常该法不会成为直接的销售要求。不过，若考虑未来出口或客户的自主标准，最好从面料阶段就收集化学物质信息，这样确认会更顺畅。
